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4月22日,第五屆全國家長學校建設論壇在北京國家教育行政學院順利舉辦。本屆論壇由國家教育行政學院家庭教育研究中心主辦,論壇主題為“深入貫徹習近平總書記講話精神,努力推進家長學校常態(tài)化建設”,論壇上國家教育行政學院家庭教育研究中心發(fā)布了《家長學校建設標準(試行)》(以下簡稱“《標準》”),國家教育行政學院家庭教育研究中心兼職教授、原山東省青島市教育科學研究所所長姜宏德受國家教育行政學院家庭教育研究中心委托解讀《標準》,國家教育行政學院家庭教育研究中心兼職教授、北京師范大學教授趙忠心,原國家教育行政學院黨委書記、常務副院長黃百煉分別對《標準》的發(fā)布發(fā)表評論。來自北京、上海、河北、遼寧、山東、江蘇等9個省市的100余名中小學(幼兒園)家長學校建設工作管理者以及家長學校骨干教師參加了論壇。論壇由國家教育行政學院培訓部主任、家庭教育研究中心主任許玉乾主持。
黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次提出要“注重家庭、注重家教、注重家風”,強調(diào)“家庭的前途命運同國家和民族的前途命運緊密相連”。2015年10月,教育部下發(fā)《關于加強家庭教育工作的指導意見》,對辦好家長學校提出一些明確要求,強調(diào)要把家長學校納入學校工作的總體部署、加強家長學校教師隊伍建設和課程教材建設。多年來,由國家教育行政學院家庭教育研究中心發(fā)起的“全國家長學校建設實驗基地”在家長學校建設方面進行積極探索研究,積累了豐富的經(jīng)驗。同時各實驗基地也迫切要求有一個統(tǒng)一的、具有普遍指導意義的家長學校建設標準,以提高家長學校的建設水平和教育教學質(zhì)量。《標準》就是在這樣的背景下研究制定的。
《標準》內(nèi)容共包括6方面、18項要求。一是建設目標與任務。其中,家長學校建設的目標是大面積提高辦學覆蓋率和規(guī)范化水平;家長學校建設的主要任務是通過加強硬軟件建設,全面提高辦學質(zhì)量和效益。二是組織機構建設。要建立健全組織機構。把家長學校納入學校工作的總體部署,設立由學校領導、部門負責人、家委會代表和教師組成的校務委員會,把家長學校的管理工作落實到班級。 三是規(guī)章制度建設。要建立健全必要的規(guī)章制度,如《家長學校工作章程》《校務委員會工作職責》《學員行為規(guī)范》《檔案管理制度》等。要通過考勤、考核與獎懲制度,充分調(diào)動家長參與學習的積極性,提高家長學校的管理水平。四是課程與教學建設。要構建符合本地實際、具有學段特征的課程體系與教學模式。建立以統(tǒng)編教材為主、地方與校本教材為輔的家長學校教材體系。要制定教學計劃,規(guī)范教學過程,加強教學研究,建立教學評價機制,不斷豐富教學內(nèi)容,改進教學方法,增強教學的科學性、針對性和實效性。五是師資隊伍建設。要建設一支熱心家庭教育事業(yè),素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、專兼結合、相對穩(wěn)定的家長學校教師隊伍。要有計劃、分批分期地對家長學校教師進行全員培訓,不斷提高培訓質(zhì)量和效益。要充分發(fā)揮科研的引領作用,把教師培訓與課題研究緊密結合起來,全面提高家長學校的教師素質(zhì)和教學質(zhì)量。六是辦學環(huán)境與條件建設。積極爭取各級黨委政府、各有關部門、社區(qū)和企事業(yè)單位對家長學校工作的大力支持,為家長學校建設提供必要的辦學經(jīng)費與教學設施,為家長學校的規(guī)范化、常態(tài)化建設創(chuàng)設良好的辦學條件與環(huán)境。
趙忠心認為,現(xiàn)在家庭教育越來越受到重視,以家長學校建設為抓手發(fā)展家庭教育,是很有效、很正當?shù)耐緩?。《標準》的發(fā)布對于家長學校建設的普及和驗收等都具有積極地推動作用。
黃百煉認為,《標準》的制定是具有開創(chuàng)性的?!稑藴省返膶嵭嘘P鍵是“以評促建”,用實驗基地內(nèi)部的評比、鑒定、驗收等方法,提高《標準》的約束力。他提出,《標準》和家長學校建設是相輔相成的,要在家長學校建設中,把《標準》逐漸細化、深入。
《標準》發(fā)布后,將在“全國家長學校建設實驗基地”廣泛試行,通過“全國家長學校建設實驗基地”各實驗學校進行實踐檢驗,以使《標準》日臻完善。
家長學校建設標準(試行)
家長學校是以未成年人家長及其撫養(yǎng)人為主要對象,旨在提高家長的教育素質(zhì)和家庭教育水平的成人教育機構。家長學校是向家長傳播家庭教育法規(guī)、政策,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育知識和方法,提高家長科學教育子女能力,促進未成年人健康成長的重要陣地。
為深入貫徹習近平總書記關于家庭建設的講話精神,落實《教育部關于加強家庭教育工作的指導意見》,推進中小學幼兒園家長學校的規(guī)范化建設,特制定本標準。
一、建設目標與任務
1. 家長學校建設目標,是大面積提高家長學校的辦學覆蓋率和規(guī)范化建設水平,在實現(xiàn)“有掛牌標識、有師資隊伍、有固定場所、有教學計劃、有活動開展、有教學效果”的基礎上,全面提高家長學校的辦學質(zhì)量和效益。
2. 家長學校建設任務,是加強家長學校的硬軟件建設,提高家長的教育素質(zhì)和家庭教育質(zhì)量。其內(nèi)容主要包括:組織建設、制度建設、課程與教學建設、師資隊伍建設、以及辦學環(huán)境與條件建設等。
二、組織建設
3.各中小學幼兒園要把家長學校納入學校(幼兒園)工作的總體部署,設立由學校領導、職能部門負責人、家長委員會代表和教師代表組成的校務委員會,負責家長學校的管理工作。
4.家長學校校務委員會下設辦公室和教務處。辦公室負責家長學校的日常管理、資源開發(fā)和后勤保障等工作;教務處負責教學業(yè)務,主要包括教學計劃的擬定、實施與總結,教研活動的有序開展,全面提高家長學校的教學質(zhì)量。
5. 家長學校的基層組織是班級。班主任既是學生思想道德教育和日常管理的實施者,又是與家長聯(lián)系最為密切和最易贏得家長信賴的家庭教育指導者,應該成為家長學校的主干力量。
三、制度建設
6.家長學校要建立健全必要的規(guī)章制度,如《家長學校章程》、《家長學校校務委員會工作職責》和《家長學校學員行為規(guī)范》等。
7.家長學校要制訂學員考勤、考核與獎懲制度,充分調(diào)動家長的參與率和學習積極性。
8.家長學校要建立校務工作檔案、教學業(yè)務檔案和家長學習檔案等,并充分發(fā)揮其作用。
四、課程與教學建設
9.構建符合本地本校實際、具有學段特征的家長學校課程體系,探索并完善以基礎課程為主,專題課程、親子課程與活動課程等為輔的課程模式。
10. 建立健全以全國統(tǒng)編教材為主、地方與校本教材為輔的教材體系。在沒有全國統(tǒng)編教材的情況下要使用全國家長學校教育實驗區(qū)指定的統(tǒng)一教材,以便于教學研究工作的開展。
11. 要制定年度、學期教學計劃,規(guī)范教學過程,加強教學研究,建立教學評價機制,加強教學常規(guī)管理,不斷創(chuàng)新教學模式,扎實提高教學質(zhì)量和效益。
12.面向全體家長,因材施教,不斷豐富教學內(nèi)容,改進教學方法,增強教學的科學性、針對性和實效性,滿足不同層次家長的需求。
五、師資隊伍建設
13.建設一支熱心家庭教育指導工作,素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、專兼結合、相對穩(wěn)定的家長學校教師隊伍。
14.家長學校教師隊伍應以本校分管德育工作的校長、主任,年級組長、班主任和德育教師為主體,邀請專家學者、優(yōu)秀家長代表和相關領域的專業(yè)人士參與家長學校的教學工作。
15. 加強對家長學校教師的常態(tài)化培訓,采取請進來、走出去等方式,有計劃、分批分期地對家長學校教師進行全員培訓,不斷提高培訓質(zhì)量和效益。
16. 加強家長學校教育的科學研究,把家長學校教師培訓與課題研究工作緊密結合起來,充分發(fā)揮教育科研在提高家長學校教師素質(zhì)和教學質(zhì)量方面的作用。
六、辦學環(huán)境與條件建設
17.大力宣傳家長學校建設的必要性和重要意義,爭取各級黨委政府、各有關部門、社區(qū)和企事業(yè)單位對家長學校的大力支持,為家長學校建設創(chuàng)設良好的辦學環(huán)境。
18.各級政府、教育行政部門和中小學幼兒園要為家長學校建設提供必要的經(jīng)費支持,建立固定的辦公室和教學場所,配置必要的教學設施、圖書資料、以及多媒體等教學器材,為家長學校的規(guī)范化、常態(tài)化建設提供必要的物質(zhì)條件與保障。